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您当前的位置 : 中國張掖網 >> 縣區 >> 甘州 甘州區織密監督網絡,管住“小微權力” 来源:中國張掖網    0 人參與互動 2019年11月21日 16:54

  利用線上線下媒體,讓“小微權力”在陽光下運行;編制《村級“小微”便民服務事項指導目錄》,織密監督網;吹響社區“監督哨”,打通監察監督“最後一米”……

  今年以來,甘州區紀檢監察機關持續整治群衆身邊的腐敗和作風問題,切實讓群衆感受到了正風反腐的成效和變化,圍繞與群衆接觸最頻繁、最直接的村幹部權力行使,堅持高標准定位、高要求落實、高質量推進的原則,按照試點先行、穩中求進、全面鋪開的思路,從嚴從實規範“小微權力”運行,努力打造“科學確權、陽光曬權、規範用權、嚴格控權”的系統閉環,深入推進全面從嚴治黨更好的向基層延伸。

  從小處著手,厘清小微權力邊界

  甘州區紀委監委結合區政府關于《甘州區村級“小微”便民服務事項指導目錄》和《關于推行鄉鎮(街道)、村(社區)“網上辦理”事項暨村級“小微”便民服務事項清單化管理的通知》安排,會同區委組織部,先行確定沙井鎮、長安鎮、黨寨鎮、三閘鎮、花寨鄉、甘浚鎮等6個鄉鎮爲全區小微權力清單化管理工作試點鄉鎮。從區級層面著手,圍繞村級“三資”管理、項目建設、征地拆遷、民政救助、便民服務等事項,分析研判全區扶貧領域腐敗和作風問題易發多發的案件類型,組織召開區直相關部門意見建議征求會議,結合各單位工作實際,先行梳理歸納清單化管理事項,制定下發《甘州區全面推進基層“小微權力清單”制度實施方案》《小微權力清單化管理指導意見》,面向鄉鎮、街道以及基層群衆征求意見建議,通過上下聯動的工作方式,梳理彙總收集到的意見建議,確定將城鄉最低生活保障、特困救助、臨時救助、醫療救助、教育資助、小區物業管理、城市基礎設施建設、供水保障服務、扶貧政策等16項政策作爲群衆監督的重點,在全區全面推行清單化管理事項。

  從細處突破,織密小微權力籠子

  在具体运作过程中,区纪委监委制作“便民服务告知卡”4332张,印制下发至全区18个乡镇、5个街道及经济开发区的263个村、社区,将与群众生产生活密切联系的单位和部门的联系以及监督电话予以公示。各乡镇、街道,相关部门结合各自工作实际,制定“小微权力”清单化管理“明白卡”将每一项服务事项、具体的政策标准、责任站所、主管部门等内容向群众公布,详细告知了各项政策实施主体的责任和义务。把“小微权力”清单化管理纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育、党委(党组)中心组学习、党校教学课程和党员“固定党日”教育培训内容,组织乡镇、街道,村社干部组成宣讲小分队,开展基层干部入户送卡宣讲活動,帮助居民群众进一步增强知权、明权、用权的能力,逐步形成“按清单用权、按规矩办事、照清单监督”的社会共识。各乡镇、街道利用各自单位的微信公众号开设“小微权力”专栏,向辖区群众推送清单内容以及监督方式,不断提高群众的知晓率和参与率,进一步畅通了群众监督渠道。

  從實處著力,規範小微權力運行

  区上按照工作步骤设置每项事务的操作环节,规范村级“小微权力”运行流程图,明确每项村级权力事项的名称、具体实施的责任主体、权力运行的操作流程、运行过程的公开公示。指导区农业农村局、扶贫开发中心、教育局、水务局、住建局、民政局、市场监督管理局等16个与群众利益息息相关的区直部门单位制定“小微权力”政策清单,绘制咨询维权、监督举报、答复处置运行流程图,全力打造提升服务群众能力、解决群众问题质量的双提升工作闭环。花寨乡推行“小微权力”清单+“积分制”管理模式,直接与村干部基本报酬和绩效奖励直接挂钩,有效促进了村干部“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题的解决。北街街道聘请由人大代表、政协委员、民主党派、居民代表为成员的小微权力监督员,着力打造监督员监督、居委会监督、纪工委监督的三级监督体系,在街道、社区便民服务大厅设立“小微权力”意见建议登记簿和运行登记表,随时征求居民群众意见建议。区市场监督管理局将小微权力清单和流程图与张掖市小微企業服务平台和甘州区G6协同服务平台运行相结合,设置“便民服务岗”“绿色通道”等咨询服务台。让干部“看图做事、照单操作、流程管理”。

  從嚴處要求,推動制度落地生根

  區紀委監委聚焦監督監察專責,依托甘州紀檢監察網,積極推廣應用“甘肅省扶貧(民生)領域監督信息”平台,將基層“小微權力清單”推進落實情況和侵害群衆利益“微腐敗”問題作爲監督執紀的重點,圍繞基層關鍵部門和崗位負責人在落實強農惠農和民生政策、農村集體“三資”管理等方面存在的問題,深化運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處群衆身邊的不正之風和腐敗問題,以嚴肅問責倒逼履職盡責,推動工作延伸到基層、制度落實在基層。至目前,區紀委監委共立案查處扶貧領域腐敗和作風問題案件12件16人,其中鄉鎮幹部4人,村社幹部12人,涉及低保案件4件,涉及危舊房改造案件2件,私存私放扶貧幫付款案件6件。嚴厲懲治基層“蠅貪”和“微腐敗”問題,切實維護群衆切身利益。(馬嶽榮)

 

 

编辑: 邢琪琦

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