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您当前的位置 : 中國張掖網 >> 觀點 堅決打贏三大攻堅戰決勝全面建成小康社會 來源:光明日報    0 人參與互動 2019年12月20日 17:49

  即將到來的2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,在這樣一個重要的時間節點,中央召開經濟工作會議,對明年的重點工作作出了部署,堅決打好三大攻堅戰成爲重中之重。能否打贏三大攻堅戰關系到全面小康社會的“成色”,關系到從高速增長向高質量發展轉變的進度,關系到全面開啓建設社會主義現代化國家有一個什麽樣的開局。

  黨的十九大以來,在黨中央的堅強領導下,三大攻堅戰穩紮穩打,取得了一系列關鍵進展:農村貧困人口大幅減少,生態環境質量持續改善,守住了不發生系統性風險的底線,爲成功邁過打贏三大攻堅戰這一重要關口奠定了堅實基礎。入之愈深、其進愈難,在全面建成小康社會的最後沖刺期,更需要我們全力以赴。2020年的經濟工作仍然要聚點不散、靶心不變,瞄准打贏三大攻堅戰這一目標,補短板、強弱項,確保實現脫貧攻堅目標任務,確保實現汙染防治攻堅戰階段性目標,確保不發生系統性金融風險。

  堅決打贏脫貧攻堅戰,在2020年重點經濟工作中,被列爲三大攻堅戰的首要任務。經過前期脫貧攻堅工作的不斷推進,深度貧困地區已成爲目前脫貧的焦點和難點所在,也是檢驗任務是否全面完成的關鍵。作爲深度貧困問題最嚴重的“三區三州”,目前還有貧困人口172萬人,“三區三州”以外的199個深度貧困縣還有貧困人口467萬人。中央經濟工作會議已明確要將政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,堅決啃下這塊硬骨頭。同時,會議還強調要建立機制,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。這對切實建立起穩定脫貧的長效機制,順利實現脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,鞏固脫貧攻堅期取得的寶貴成果有著至關重要的意義。

  堅決打贏汙染防治攻堅戰,是在全面小康社會建設中,能夠給人民群衆帶來最直接、最切身的獲得感、滿足感的一項舉措。黨的十八大以來,我國先後制修訂9部生態環境法律和20余部行政法規,2015年又實施了“史上最嚴”的新環境保護法。第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”累計解決群衆身邊的生態環境問題15萬多個。在鐵腕治汙的工作推動下,生態環境質量近年來持續好轉,山更綠、水更清、天更藍更是有目共睹的。但是,環境保護的成效還不穩固,尤其是在經濟面臨下行壓力的情況下,部分地方又存在放松環境監管的風險。對此,會議指出,要堅持方向不變、力度不減,突出精准治汙、科學治汙、依法治汙。這需要我們把注意力放在解決群衆關切的突出問題上,放在完善治理機制和抓好源頭防控上,放在健全相關配套措施上,堅決反對“一刀切”“顧頭不顧尾”式的形式主義治汙。

  堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰,在過去是三大攻堅戰之首,而今年的中央經濟工作會議上將相關表述調整到第三位,並指出我國金融體系總體健康,具備了化解各類風險的能力。從數據上看,2018年末我國宏觀杠杆率總水平爲249.4%,比2017年末下降了1.5個百分點,宏觀杠杆率高速增長勢頭得到初步遏制;近兩年半,銀行業資産增速從過去的15%左右降低到目前的8%左右,影子銀行規模大幅縮減,共壓縮高風險資産約14.5萬億元;網絡借貸機構從5000家減少到1490家,國內173家虛擬貨幣交易及代幣發行融資平台全部無風險退出。這些都說明經過前幾年積極化解風險,主要任務取得明顯進展,接下來進入鞏固成果、提升金融服務質效的階段。目前,在金融風險總體可控的背景下,當務之急是要保持宏觀杠杆率基本穩定,壓實各方責任,將已經部署的有效措施落實好。

  行百裏者半九十,在全面建成小康社會曆史進程的最後一年,需要全黨團結一致、勠力同心,堅決打贏三大攻堅戰,努力實現從第一個百年目標向第二個百年目標的成功跨越,取得經得起時代檢驗的優異成績。

   (作者:鄒一南,系中央黨校〔國家行政學院〕經濟學教研部副教授)

 

 

编辑: 王丽蓉

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